當(dāng)前，科技發(fā)展日新月異，技術(shù)創(chuàng)新層出不窮。要擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑，打造自主可控、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，更好滿(mǎn)足人民的美好生活需要，從根本上講要靠發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國(guó)力。

2025年4月30日，在上海主持召開(kāi)部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)時(shí)，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“‘十五五’時(shí)期，必須把因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力擺在更加突出的戰(zhàn)略位置”。黨的二十屆四中全會(huì)著眼“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，對(duì)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力作出戰(zhàn)略部署。這是從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略全局出發(fā)，根據(jù)我國(guó)的發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展形勢(shì)作出的重大部署。

在地方考察調(diào)研以及多個(gè)重要場(chǎng)合，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。為什么強(qiáng)調(diào)因地制宜？“因地制宜”不僅注重發(fā)展的特殊性、自主性，也注重發(fā)展的協(xié)調(diào)性、平衡性和靈活性。當(dāng)前，我國(guó)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問(wèn)題依然是發(fā)展不平衡不充分，既體現(xiàn)為城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展水平尚有明顯差距，又體現(xiàn)為不同地區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦和能力潛力存在顯著差異。一方面，我國(guó)幅員遼闊、人口眾多，各地資源稟賦和發(fā)展水平千差萬(wàn)別，發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)不盡相同，不能簡(jiǎn)單套用單一發(fā)展模式。另一方面，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅局限于“高精尖”產(chǎn)業(yè)，也包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型等內(nèi)容。不同地區(qū)的發(fā)展階段不同，新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展也會(huì)呈現(xiàn)不同的區(qū)域特征，客觀(guān)上要求具體情況具體分析，因地因時(shí)制宜，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化發(fā)展。

為什么要擺在更加突出的戰(zhàn)略位置？近年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、全要素生產(chǎn)率提升，展示出對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。今年前三季度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)優(yōu)、新舊動(dòng)能有序轉(zhuǎn)換，規(guī)模效應(yīng)和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)持續(xù)凸顯，規(guī)模以上裝備制造業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達(dá)到35.9%、16.7%，綠色低碳轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展?！?a href="http://www.film0.cn/t/十五五.html" >十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期。壓茬推進(jìn)的歷史節(jié)點(diǎn)，對(duì)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提出了更高更迫切的新要求。無(wú)論是破解仍然突出的發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，還是為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，抑或是有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的各種不確定性，都要求我們必須繼續(xù)牢牢扭住高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，這些都離不開(kāi)新質(zhì)生產(chǎn)力的引領(lǐng)和支撐作用。

現(xiàn)在，各地區(qū)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的積極性和熱情都很高。但與此同時(shí)，也一度出現(xiàn)了一些將其泛化、標(biāo)簽化、狹義化的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和傾向：有的把新質(zhì)生產(chǎn)力當(dāng)成一個(gè)筐、什么都往里裝；有的搞大呼隆、拉大陣勢(shì)，別人干什么就跟著干什么，搞出泡沫化，搞成單一模式；有的認(rèn)為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力只涉及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)，忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；等等。應(yīng)當(dāng)指出，新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)的是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用、引入全新要素組合、提升已有生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，而不是簡(jiǎn)單以業(yè)態(tài)來(lái)劃分。現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系指的是產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代性，如果認(rèn)為只有戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)才具有現(xiàn)代性，而忽視了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)，那么就會(huì)對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系產(chǎn)生不利影響。在黨的二十屆四中全會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記特別強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要具備一定稟賦條件，要充分考慮現(xiàn)實(shí)可行性，《建議》稿強(qiáng)調(diào)因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要引導(dǎo)大家科學(xué)理性、實(shí)事求是地開(kāi)展工作，防止一哄而上。”

因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就是要讓每個(gè)地區(qū)各展所長(zhǎng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。不同地區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不同，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程各異，要根據(jù)本地的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，找準(zhǔn)在全國(guó)發(fā)展大局中的功能定位，有選擇地推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能發(fā)展，探索出發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)、展現(xiàn)本地特長(zhǎng)的新路子。無(wú)論是農(nóng)業(yè)、工業(yè)，還是服務(wù)業(yè)，都可以通過(guò)科技賦能，催生發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。要一手抓培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)形成錯(cuò)落有致、互嵌互補(bǔ)的整體格局。同時(shí)，不要只盯著某些領(lǐng)域、某些產(chǎn)品，更不要搞未立先破或只破不立，不能新的吃飯家伙還沒(méi)拿到手，就把手里吃飯的家伙先扔了；也不要搞行政強(qiáng)推，不必一味追求大而全，否則很可能導(dǎo)致項(xiàng)目投資過(guò)多、產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，反而影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常發(fā)展。